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近日,河北省张家口市中级人民法院与张家口市人民政府联合印发《关于建立“府院联动”工作机制实施方案》(以下简称《方案》),对于推动实现府院联动全层级、宽领域覆盖,聚力解决经营主体和人民群众关切的急难愁盼问题,助力优化法治化营商环境,共同为护航民营经济高质量发展提供更加有力的服务保障。
《方案》提出,不断加强多部门的诉调对接,创新拓展纠纷解决渠道,凝聚政府各部门支持配合法院解决商业纠纷的工作合力,高效、便民处理民商事纠纷。坚持“可调则调、能调尽调”原则,线上依托“冀时调”平台,线下由法官、基层干部、调解骨干组建“矛盾纠纷化解网”,有效推动多元解纷工作开展,深化诉源治理效能,降低万人成讼率。
根据《方案》要求,该市将建立企业风险分类监测预警机制和常态化协调机制,加强对辖区和所属企业运营状况监管,对困难企业做到及时预警、提醒,助力企业降低运营风险。建立完善全体成员会议、专题会议机制,吸纳政府相关职能部门参加,协调解决社会稳定、职工权益、经费保障、信用修复、企业注销、企业税收等突出问题。健全和完善破产机制建设,推动和保障企业破产管理人依法履职,提高市场重组、出清的质量和效率,促进经营主体优胜劣汰和资源优化配置,进一步激发市场活力。
同时,《方案》明确指出,法院与政府要建立执行联动配合机制,部门间数据共享机制,对拒不执行生效判决、裁定行为联合打击机制,加大对失信被执行人联合惩戒力度,合力破解执行难题,保护债权人合法权益,助力诚信建设。同时,贯彻善意执行理念,依法审慎适用强制措施,促进企业健康发展,最大限度减少强制措施对被执行企业正常生产经营的不利影响。