2023-02-07 13:18:55
第一，北京市级行政机关将启动第二波搬迁，预计将有3万北京市级行政人员从主城区迁入通州宋庄，规模更大。
2023年的3万人，加上2019年的1.5万人，北京城市副中心将一共迁入接近4-5万人的“行政办公人员”。
这些人到了通州以后，北京有可能将加快在“北三县地区”实施“职住平衡”，部分行政人员有可能将在北三县居住。
【资料图】
根据国家发改委最新的消息，国家已经决定在“通三示范区”实施“经济共管方案”，成立理事会和执委会来统一经济建设和管理，协调各方。
第二，启动东西城核心区控规新一轮行动计划，进一步降低“人口、商业、旅游、建筑”等四个密度。
很多人不太明白，北京东西城降低“四个密度”究竟是什么意思。
其实就是“降低人口密度、商业密度、建筑密度和旅游密度”，努力让东西城“静下来”，该腾退的会逐渐腾退，该拆的也会拆，能疏解的统统都会疏解。
首先是“降低人口密度”：开展2000户平房院落申请式退租和20万平米的“危旧楼房拆掉重建”。
北京在2022年6月份已经公布了“11个申请式退租项目”，预计在未来3年就陆续开展这些项目的“退租工作”。
比如2023年就已经开展了“宣西北地块”的退租项目。
只有在这“11个退租项目清单”中的地区可能才有希望在近期实现退租和居住的改善。
因此通过“持续退租”，“拆掉重建”，“管控群租房”，“拆违建”等方式，东西城每年应该可以实现2-3万人的“常住人口疏解”。
其次是“降低商业密度”，通过将“商业街”改造成为“文化街”，就可以降低人流规模，减少商业经营面积。
比如近期就盛传“三里屯酒吧街”将停业改造，未来将改成“慢行友好街区”，加入咖啡、图书馆等文化要素。
最后就是“降低旅游密度”，比如北京最近正在启动“故宫博物馆北院”的建设，未来要看故宫博物馆可能要去五环外了。
通过“拆、腾、改”，未来的北京东西城核心区真的就是要“静下来了”，人间烟火气将逐渐减少，取而代之的是“庄严隆重的中央政务氛围”。
第三，开始“城中村”的“腾退治理”工作，着力推进中心城区、绿化隔离地区减量腾退。
根据北京市政府的“2023年工作清单”，北京的“一绿地区”和“二绿地区”可能将会有大动作，实现城乡建设用地再减8平方公里，腾退土地2000公顷以上，压茬推进留白增绿379公顷。
简单来说，就是很多“城中村”可能将会迎来“大棚改时代”，实现更大规模的“农转居”，拆迁上楼。
所以北京的“ 第二轮大疏解”其实主要就是两个方面：一个主要是四环以内的“ 城市中心区”，要降低“ 四个密度”，持续“ 静下来”，其次就是各种“ 城中村”，要腾退疏解，留白增绿。 这种疏解虽然可以有效“ 降低中心区人口”，但是也大规模减少了“ 居住规模”，可居住面积的减少反而有利于中心区的房价提升。 尤其是北京四环内的“ 次新和新房”，未来的稀缺性将会更强。 在本次的“ 2023年工作清单”中，除了“ 大疏解”的内容，还有“ 大建设”的内容，北京的特征是： 城区疏解，郊区建设。 北京未来的“ 资金投入和建设”主要集中在 北京城市副中心和 五大新城：亦庄、顺义、昌平、房山和大兴。比如明确提到：持续加大 市属教育、医疗资源向外布局力度。 意思就是未来的“ 优质中小学和三级甲医院”将主要建设在 近郊新城和北京城市副中心，主城区将减少新建生活配套， 首都医科大学将南迁大兴，宣武医院房山分院将动工等。 同时北京的核心产业也在加速从 城区向 近郊布局。 比如高新技术产业主要向“ 三城一区”聚集，中高端制造业主要向 亦庄、顺义等新城聚集，国家重点实验室逐渐向 昌平、怀柔倾斜。 此外，顺义的首都机场临空经济区和大兴机场临空经济区都将出台“ 三年行动计划”，意味着这些近郊的重点功能区也将加快发展速度。 甚至在本次北京“ 2023年工作清单”中，将“ 进京检查站优化布局”也写进去了，这意味着“ 北京的疏解”已经扩 到环京地区。 综上所述，我们从北京2023年的“ 工作清单”中基本上可以判断：北京已经开启了“ 第二轮大疏解”，其精髓在于“ 主城疏解，近郊建设”。 在“ 新增人口逐渐消失”的今天，北京的发展已经开始了“ 存量转移”：逐渐将主城区的人口向 近郊新城转移，形成新的经济增长点。 所以在未来五年，我们基本上可以看到北京 近郊新城的建设速度将会进一步加速， 学校、医院、人口、产业都会集中外迁。 其实不仅仅北京如此，中国的核心大城市都在做“ 城区的瘦身减量”，从而大规模的开发 近郊新区新城。 而从2023年开始，又恰逢中国经济的复苏期和增长期，大规模的城市新区建设又要开始了。 未来五年，各大城市之间、各区之间的“ 抢人大战”已经不可避免。【直播预告2月8日晚上8点】
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